山西部署“十五五”镁产业发展：建设两个铝镁产业基地，促进优质镁冶炼产能释放，延伸镁产业链

《山西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经省第十四届人民代表大会第五次会议审查批准，近日印发并公开披露。尚镁网注意到，作为重要的金属镁生产基地，山西省继续重视并支持镁产业发展，适应形势变化和市场需要，结合国家对高质量发展的要求，对山西省镁产业发展提出了更高的要求，特别是确定了贯通原材料-粗加工-精深加工-终端应用链条全面发展，高端化、智能化、绿色化、融合化发展思路和要求。尚镁网摘要编发《纲要》中部分与镁产业相关的内容。

优化提升传统产业

坚持先立后破、有保有压，以高端化、智能化、绿色化、融合化为主线，

加快钢铁、有色、焦化、化工、建材、消费品等传统制造业布局优化、链条延伸、绿色改造、数智赋能，提升产业核心竞争力。

推动产业链条延伸发展。坚持原料端自给、冶炼端低碳、产品端升级全链条方向，发挥绿电资源优势，推动基础材料向铁基、铝基、镁基、铜基、碳基等新材料延伸，形成原材料新材料协同发展格局。铝、镁、铜等有色行业围绕整合增效、循环协同，鼓励现有氧化铝产能向精细氧化铝转型，促进优质镁冶炼产能释放，扩大精炼铜消纳量和就地消纳比例。

推动产业数智深度赋能。“点线面”协同推进钢铁、有色、焦化等行业数字化转型，推动数字经济深度赋能传统制造业转型。聚焦能源转型和传统产业升级，面向设计、生产、管理、服务等开展智能化改造，推动大型企业打造一体化数字平台，中小企业因地制宜推进数字化转型。

推动产业绿色改造升级。深入开展企业能效对标改造，推动钢铁、焦化、水泥、铝冶炼等重点行业节能降碳技术改造。加大绿色低碳先进技术攻关推广，推进钢铁、焦化、水泥行业超低排放改造，打造深度降碳示范工程，推动能效基准水平以下企业“动态清零”。引导钢铁、焦化、有色、建材、化工等重点企业完善碳管理体系，建设绿色制造体系，到2030年省级及以上绿色工厂产值占规模以上制造业总产值比重达到32%以上。

推动产业集中集聚集群。坚持基地化布局，推进全省传统制造业产能向优势区域集聚、优势主体集中，提高先进产能占比。以减量提质、存量优化为方向，推动钢铁产能跨行业跨区域兼并重组。坚持盘活存量、引进增量，整合盘活闲置电解铝产能，从严控制铜冶炼、氧化铝、电解铝等新增产能，构建有色金属矿山开采、冶炼、精深加工、技术研发全链条体系。

打造具有全国影响力的传统产业基地。全国有色产业基地，推动吕梁、阳泉、忻州、太原、临汾、运城建设特色产业集群，吕梁、运城建设五百亿级铝镁产业基地，忻州建设三百亿级铝镁产业基地，阳泉打造三百亿级铝产业一体化发展集群，太原、临汾、运城建设三百亿铜产业基地，太原建设两百亿级铜基新材料产业集群，到2030 年力争营收达到3000 亿元以上。

错位有序发展新兴产业和未来产业

围绕因地制宜发展新质生产力选准主攻方向，以规模扩大、质量提升为目标，加快发展新材料、装备制造支柱型产业，电子信息、节能环保、现代医药、新能源汽车、低空经济成长型产业，差异化布局未来产业，建设特色装备和先进制造基地。

提升新材料发展能级。按照“基础材料锻长板、战略材料补断点、特色材料挖潜能、前沿材料育新极”发展路径，推进产品创新迭代，分级分类构建具有山西特色的新材料工业体系。优先发展先进钢铁材料、先进有色金属材料等先进基础材料，建立先进产品清单，优化产品结构，提升性能稳定性与本地消纳水平，贯通原材料-粗加工-精深加工-终端应用链条。重点突破半导体材料、先进能源材料等关键战略材料，做强锂电池、钠电池、固态电池材料、储氢材料、超导材料，提高产品成品率和性能稳定性。

建设重点新材料产业集聚区

先进金属材料。重点培育发展特钢、铝镁轻量化结构件、高端铜合金板带材等高端产品，打造太原、晋中、长治、晋城、临汾、运城等先进钢铁材料集聚区，吕梁、忻州、阳泉、运城等先进有色金属材料集聚区。

提升非煤矿产可持续发展水平和竞争力

加大铝、镁、铁、铜等找矿突破力度，深化重点矿种整治整合攻坚，

提升矿产资源配置水平，大力发展新能源金属和半导体金属产业链，提升产品价值。

开展新一轮找矿突破行动。推进铝土矿、白云岩、铁矿、铜矿、金矿、石墨矿、高纯石英、氦气勘查，加快资源基地建设，提高战略性矿产资源供应保障能力。大力发展再生金属，鼓励企业建立废料回收体系，建设循环经济园区，提高保级回收利用水平，多渠道提升原料保障能力。

提升矿产资源配置水平。推进非煤矿山优化整合，提高矿山集中度。鼓励大型企业、国有平台公司收储停产停建矿山，支持国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的矿产资源领域集中，构建大集团示范引领、大中型矿山为主体的新格局，到2030年，全省非煤矿山总数减少700座，保持在1000座左右。完善矿业权出让市场功能，科学精准投放矿业权。

促进矿山绿色开发利用。大力推进绿色矿山建设，新建矿山严格按照绿色矿山标准建设运行，到2030年力争持证在产的95%大型矿山、85%中型矿山达到绿色矿山标准。实施一批非煤矿产重点项目，强化现有铜矿深部及边部资源回收，支持大型冶镁白云岩矿山建设，提高资源利用率。鼓励勘查开采企业与下游冶炼加工企业建立战略合作关系，创新下游增值收益机制，反哺勘查开采提档升级。

积极稳妥推进和实现碳达峰

落实国家推动煤炭和石油消费达峰要求，实施碳排放总量和强度双控制度，深入开展温室气体减排系列行动，确保2030年前如期实现碳达峰目标。

全面实施碳排放双控新机制。加强碳排放指标分配管理。稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。按照国家重点行业领域碳排放管理要求，协同推进产能治理和碳排放双控。落实固定资产投资项目节能审查和碳排放评价制度，对新建和改扩建高能耗高排放工业项目实施碳排放等量或减量置换。

探索开展近零碳排放示范项目，鼓励煤电企业开展CCUS全流程示范。建设山西省碳计量中心，加强碳计量基础能力建设，强化重点排放企业计量器具监管校准，保障碳排放数据真实可溯。做强绿色认证认可，推广碳标识、节能低碳产品认证，严打虚假认证行为，规范涉碳认证市场秩序。推进国家碳达峰试点城市、试点园区、长治第二轮国家生态产品价值实现机制试点和国家级零碳园区建设。

推动重点领域节能降碳。持续提高非化石能源占能源消费总量比重，推动实现煤炭和石油消费达峰，力争“十五五”末年度新增清洁能源电量覆盖全社会新增用电量。有力有效管控高耗能高排放项目，加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用。围绕煤电、钢铁、化工、水泥、有色冶金等重点行业，开展节能减碳技术攻关示范。