10月29日，应急管理部发布关于再次公开征求《工贸企业安全生产落后技术装备淘汰目录（第一批）》（二次征求意见稿）意见的函。铝镁等金属粉尘的除尘系统采用正压吹送方式将被列为淘汰类技术，新（改、扩）建项目和在役项目都将被禁止使用此类技术。同时，铝、镁加工（深井铸造）企业采用钢丝卷扬机牵引的平台（顶板）式铸造机，要求新（改、扩）建项目禁用，在役项目2030年底前改造完毕。

按照工贸安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）要求，提升工贸企业本质安全水平，有效防范化解工贸企业重大安全风险，应急管理部执法工贸局组织制定了《工贸企业安全生产落后技术装备淘汰目录（第一批）》（征求意见稿），并于6月12日至7月12日向社会公开征求意见。

在认真梳理分析反馈意见建议的基础上，形成了《工贸企业安全生产落后技术装备淘汰目录（第一批）》（二次征求意见稿）(见附件1），再次向社会公开征求意见，征求意见截止时间为2024年11月29日（已经截止）。

《目录》（二次征求意见稿）共11项，其中淘汰落后技术3项、淘汰落后装备8项，明确了限制范围、改造时限和代替建议。淘汰落后技术3项均为禁止类，主要包括：高炉、矿热炉、艾萨炉、冲天炉仅采用人工开眼方式；脱硫（活性炭再生）解析塔热风炉、脱硝热风炉仅采用人工点火方式；铝镁等金属粉尘的除尘系统采用正压吹送方式。

淘汰落后装备8项主要包括：

限制类2项：铝加工（深井铸造）企业采用固定式浇铸炉，要求新（改、扩）建项目禁用；铝、镁加工（深井铸造）企业采用钢丝卷扬机牵引的平台（顶板）式铸造机，要求新（改、扩）建项目禁用，在役项目2030年底前改造完毕。

禁止类6项：冶金企业无火焰监测和熄火保护装置的铁包、钢包、中间包烘烤器；冶金企业无冷却壁水冷系统，仅依靠外部喷淋打水冷却的高炉；冶金企业采用球式蓄热体的高炉配套热风炉；煤粉制备系统采用翻板式卸灰阀的收尘器；未设置液位、流量监测报警装置的可燃性粉尘湿式除尘系统（一体机）；采用重力沉降室的可燃性粉尘除尘系统。

编制说明中对相关条款做了进一步阐述，摘要如下

（三）铝镁等金属粉尘的除尘系统采用正压吹送方式

正压吹送金属粉尘时，风机设置在除尘器前部，含尘气流及异物有可能与高速旋转的风机叶轮撞击、摩擦产生火花，进入除尘器内易引发粉尘爆炸。

铝镁等金属粉尘采用负压吸尘方式的除尘系统时，风机设置在除尘器后端，含尘气流及异物先进入除尘系统后被过滤为洁净气流再通过风机，可以有效避免由撞击、摩擦产生火花进入除尘器，防止粉尘爆炸事故发生。

建议代替技术或装备名称：铝镁等金属粉尘的除尘系统采用负压吸尘方式。

（七）铝加工（深井铸造）企业采用固定式浇铸炉

铝加工（深井铸造）工艺的浇铸炉主要分为固定式浇铸炉和倾动式浇铸炉，区别在于炉体是否能够倾动。固定式浇铸炉大部分通过人工的方式控制铝液流出和流量大小，作业人员操作习惯差异会造成铸造过程中液位波动大，出现意外情况只能依靠现场作业人员处置。

在铝液浇铸过程中，若出铝口的流眼钎子机械锁紧装置不可靠，或出铝口流眼砖因铝水侵蚀而破损，或机械锁紧装置锁紧过程中操作不当，可能导致流眼砖断裂或脱落造成无法有效封堵出铝口，从而导致熔融金属泄漏。此外，固定式浇铸炉出铝口通常位于铝液液面之下且铸造时压力不恒定，当人工打开、关闭或调整机械锁紧装置时，一旦发生铝液外泄等紧急情况，人工封堵时容易造成灼烫等事故。

建议代替技术或装备名称：铝加工（深井铸造）企业采用倾动式浇铸炉。

（八）铝、镁加工（深井铸造）企业采用钢丝卷扬机牵引的平台（顶板）式铸造机

对铸造底座（托盘）的牵引方式主要有钢丝卷扬机牵引和液压牵引两种。铸造底座（托盘）受钢丝绳牵引时，钢丝绳受多个因素影响可能导致铸造底座（托盘）不平稳，易造成铸坯拉漏，引发熔融金属遇水爆炸事故。钢丝绳为耗材，需每日人工检查和定期更换，且在铸造过程中，可能由于钢丝绳被拉长而引起铸造机平台歪斜摆动，甚至极端情况下出现钢丝绳断裂情况。

液压牵引使用液压油缸升举引锭盘，静态稳定性好，动态响应快，利用PLC运算，比例阀（或者调节阀）和流量计形成闭环控制，速度响应快，准确度高，稳定性好。可与冷却水流量，压力，温度，实时铝液存量、温度、铸造速度等关键参数实现联锁，降低安全风险。

建议代替技术或装备名称：铝、镁加工（深井铸造）企业采用内导式液压驱动提升的平台（顶板）式铸造机。

（九）煤粉制备系统采用翻板式卸灰阀的收尘器

翻板式卸灰阀也称重锤翻板式卸灰阀，是一种利用物料自重实现自动卸灰的装置，单层翻板阀不具有锁风功能，不适用于煤粉收尘器的负压工况。双层翻板式卸灰阀虽具有锁风功能，但煤粉在翻板阀上需要停留一定的时间、当煤粉沉积到一定数量才能依靠自重被动卸料，存在煤粉自燃、爆炸风险。

星型卸料阀又称星型卸料器，其结构是由带有数片叶片的转子叶轮、壳体、密封件及减速器、电动机等组成，其工作原理是电机驱动转子叶轮旋转，将粉料送入下一级装置中，具有下料平稳和锁风良好的性能。煤粉制备系统使用星型卸灰阀替代翻板式卸灰阀能够有效防控煤粉在翻板上沉积自燃引发的火灾爆炸事故。

建议代替技术或装备名称：煤粉制备系统采用星型卸灰阀的收尘器。

（十）未设置液位、流量监测报警装置的可燃性粉尘湿式除尘系统（一体机）

未设置液位、流速报警可能造成湿式除尘系统、湿式除尘一体机缺水或无水运行，易造成粉尘爆炸事故发生。

湿式除尘系统、湿式除尘一体机通过自身的液位、流速监测报警装置可以有效监测设备内液位、流速，保障设备内水量充足，运行正常，充分抑制粉尘云的产生，防止粉尘爆炸事故发生。

建议代替技术或装备名称：采用循环水泵的湿式除尘系统（一体机）设置液位和流量监测报警装置，无循环水泵的可燃性粉尘湿式除尘系统（一体机）设置液位监测报警装置。

（十一）采用重力沉降室的可燃性粉尘除尘系统

采用重力沉降室除尘时，由于粉尘较轻，大量粉尘会在沉降室内经历悬浮、集聚，再慢慢下沉落地的过程，在此过程中粉尘云浓度高，极易形成爆炸危险环境，造成粉尘爆炸事故发生。

采用袋式过滤式或旋风分离器等除尘系统，含尘气体通过滤袋过滤或离心力作用分离并捕集粉尘，可以有效防止粉尘云聚集而长时间形成爆炸危险环境，减少粉尘爆炸事故的发生。

建议代替技术或装备名称：采用袋式过滤式或旋风分离器等除尘系统。

附件：

1.《工贸企业安全生产落后技术装备淘汰目录（第一批）》（二次征求意见稿）和编制说明

2.征求意见表

原文链接：关于再次公开征求《工贸企业安全生产落后技术装备淘汰目录（第一批）》（二次征求意见稿）意见的函